《2023纺织业对外投资合作国别指南》中亚篇——乌兹别克斯坦
发布时间 : 2024-04-11 07:17:042023年11月3日,在第六届中国纺织业“一带一路”大会上,中国纺织工业联合会市场部、国际贸易办公室以及中国国际贸易促进委员会纺织行业分会共同发布了。该指南针对全球20个国家的投资环境进行了介绍和分析,为纺织企业开展“一带一路”合作提供了信息指引。
新年伊始,中国纺织国际产能合作企业联盟秘书处经授权,特将上述报告按照地区范围,分20期为大家分享相关内容,希望为纺织服装企业的一带一路”合作和双循环高质量发展增添助力。
乌兹别克斯坦是位于中亚腹地的“双内陆国”,地处古丝绸之路的中枢,与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、阿富汗接壤,国土面积44.9万平方公里,东部为山地,海拔1500~3000米,最高峰4643米;中西部为平原、盆地、沙漠,属严重干旱的大陆性气候。
乌兹别克斯坦自然资源丰富,盛产“四金”,即黄金、“白金”(棉花)、“乌金”(石油)、“蓝金”(天然气),矿产资源储量总价值约3.5万亿美元,现探明有近100种矿产品,其中黄金探明储量3350吨居全球第四,黄金开采量全球第七;石油探明储量1亿吨;天然气探明储量3.4万亿立方米,开采量居全球第十一;煤储量19亿吨;铀储量18.6万吨,居全球第七,开采量全球第五;铜、钨等矿藏也较为丰富。非金属矿产资源有钾盐、硫酸盐、矿物颜料、硫、滑石、磷钙土以及建筑用石料等。
近年来,乌兹别克斯坦政府逐步加大基础设施建设力度,但总体水平仍较落后。全国现有公路18.4万公里,无高速公路,乌干线公路连通国内各州,并与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、阿富汗等邻国公路网相连,总体路况一般,少部分路段亟待改造。铁路是乌最重要的交通运输方式,全国铁路总长7000公里,其中正常运行路段约4735.1公里,电气化铁路1830.3公里,承担国内约60%的货运和80%的进出口货运。乌国积极参与和支持国际运输通道建立,已建有连接哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和土库曼斯坦的跨境铁路,2021年铁路货运量约9885万吨,客运量7968万人次。全国共有11个机场,均为国际机场,可直飞全球40多个国家和地区,中国与乌兹别克斯坦已开通北京、乌鲁木齐、成都、西安与塔什干间固定航线。由于地处内陆,无海港,无水运。乌国电力供应充足,国家电网与土库曼斯坦等周边国家实现联网,2021年发电量701.5亿千瓦时,可最大程度满足国民经济发展、工农业生产和居民生活需要,电力供应缺口仅6%左右。乌国也是中亚地区电力出口国,2021年电力出口总额达9400万美元。乌国数字应用基础设施仍处于起步或计划阶段,商用基础设施暂未开始大规模建设和推广,网络零售平台建设刚刚起步,跨境电商、智慧物流、移动支付等平台建设尚未开展。
乌兹别克斯坦是中亚第一人口大国,全国人口3543.4万,城市人口占比为50.8%,劳动力人口占比57.6%,大学以上劳动力占劳动人口的比重不足10%。人口主要集中在中部、东部及南部,首都塔什干是中亚最大、独联体内第四大城市。全国90%以上人口信奉教,祷告、斋月等宗教活动可能对制造企业生产开工、进出口报关等经济活动产生一定影响。乌官方语言为乌兹别克语,俄语为通用语言。
乌兹别克斯坦是独联体自由贸易区成员国,同时还是欧亚经济联盟和世界贸易组织观察员国。近年来,乌国不断深化国内改革,积极扩大对外开放,经济发展潜力持续释放,成为中亚地区经济增长较快的国家,2021年GDP达到692.4亿美元,人均GDP为1983美元。得益于政府大力实施招商引资、不断激活市场活力的系列举措,近年来乌国营商环境持续改善,吸引外资能力不断提升。世界银行《2020年营商环境报告》显示,乌兹别克斯坦在190个经济体中排名第69位。联合国贸发会议《2023世界投资报告》显示,2022年乌兹别克斯坦吸引外国直接投资25.3亿美元,外资存量为136.3亿美元。《2021年度中国对外直接投资统计公报》数据显示,2021年中国对乌兹别克斯坦直接投资流量为3.7亿美元,到2021年末对乌投资存量为28.1亿美元。
纺织服装业是乌兹别克斯坦国民经济的支柱产业和实现出口创汇的重要产业,以棉纺织、丝绸和服装加工为产业链主体,棉纱、梭织面料、针织面料、服装和袜子产能分别达到70万吨、12亿米、14万吨、22亿件和1.3亿双。但染整、非服装类终端制成品加工发展相对缓慢,产业链发展不均衡问题较为突出。
乌兹别克斯坦天然原料丰富,是全球第八大产棉国,国际棉花咨询委员会(ICAC)数据显示,2022/2023年度乌棉花产量59万吨,棉花消费量60万吨。全国共有3500余家纺织企业和4700余家服装企业,以中小型私营企业为主。近年来,乌国政府出台政策,积极鼓励纺织服装产业扩大产品出口,同时提高本国棉花的本地加工比例,减少棉花直接出口。
乌兹别克斯坦纺织品服装进出口贸易规模不大,产品结构较为单一。据联合国数据库统计,2022年乌兹别克斯坦向全球出口纤维原料、纺织品服装产品金额共计32.8亿美元,棉花、棉纱及棉机织物(16.1亿美元,占比49%)、针织服装及附件(8.4亿美元,占比25.6%)和针织面料(3.1亿美元,占比9.4%)是主要出口产品。出口目的国主要有俄罗斯(13.2亿美元,占比40.3%)、土耳其(5.4亿美元,占比16.4%)、吉尔吉斯斯坦(5.2亿美元,占比15.8%)、中国(2.8亿美元,占比8.4%)等。
进口方面,2022年乌兹别克斯坦自全球进口纺织品服装6.8亿美元,以化纤长丝及织物、化纤短纤及织物、针织物及钩编织物是其主要进口产品,2022年进口额分别为1.5亿美元、1.4亿美元、0.9亿美元,占进口金额的比重分别为22.1%、20.6%和13.2%。中国是乌兹别克斯坦最大的纺织品服装进口来源国,2022年乌兹别克斯坦自中国进口纺织服装产品3.8亿美元,占进口总额的比重达55.6%,土耳其(1.1亿美元,占比16.7%)也是主要进口来源国。
乌兹别克斯坦的轧棉及纺纱产能主要集中在交通枢纽城市安集延,以及棉花种植业较为集中的费尔干纳地区,布哈拉地区织造基础较好,撒马尔罕州化纤业起步发展较为迅速。
乌兹别克斯坦已与全球193个国家和地区建立了贸易关系,同时还是欧亚经济联盟和世界贸易组织(WTO)观察员国,虽然不采用WTO特惠税率体制,但自2021年4月10日起享受对欧盟贸易超普惠制待遇(GSP+),6200种商品可免税出口欧盟;根据与欧盟签署的合作伙伴关系协定,乌国企业自欧盟进口商品的关税减至6%。此外,乌国是独联体自由贸易区成员国,与独联体成员国均签订双边自由贸易协定,互相免征进口关税(仅土库曼斯坦按两国确定的商品清单执行)。截至2022年6月,乌兹别克斯坦除与土耳其、韩国开展自由贸易协定(优惠贸易协定)谈判外,暂未与任何国家正式签署自由贸易协定。
乌国《关税税率法》规定,对目前与乌签订最惠国待遇协定的47个国家,进口商品关税税率的最高水平由法律确定;未与乌签订最惠国待遇协定国家的进口商品或无出产国的进口商品,进口关税税率增加一倍。
纺织服装行业是乌国政府鼓励投资的领域,在乌投资纺织服装企业可享受更加便利的清关待遇,服装企业可享受除了增值税以外所有税费减免优惠。进口原材料及辅料100%免除关税;对于乌没有能力生产的设备及零部件,进口时100%免除海关关税。政府还重点鼓励发展丝绸业,对丝绸企业给予免除法人利润税、财产税、社会基础设施营建税、共和国道路基金强制扣款及小微企业统一税等优惠政策。
乌国每个州均设有自由经济开发区,园区内投资可享受7年免除(除个人所得税以外)全部税费,具体享受年限根据投资额可有所延长;投资额在5000万美元以上的项目所需能源由国家免费运输,税收减免优惠时间由7年延长到10年。
乌兹别克斯坦对于企业的税收规定包括:(1)企业所得税一般税率为15%,居民企业之间的股息征收5%预提税;(2)营业税(即在纳税期内的销售收入超过1亿苏姆但不超过10亿苏姆的小规模纳税人)为4%,在纳税期间内的总收入超过10亿苏姆的从超额发生的次月开始缴纳增值税和所得税。营业税纳税人有权申请转为增值税纳税人,自愿转为缴纳增值税纳税人的有权在12个月后再次转为营业税纳税人,限制条件是当期总收入不超过10亿苏姆;提供财产租赁的法人实体营业税税率8%。
乌兹别克斯坦货币为苏姆,可与美元、欧元等货币直接兑换,人民币与苏姆不能直接兑换,也不能直接使用人民币在乌开展跨境贸易和投资合作。乌金融市场较为稳定,金融体系虽然规模小,但资产质量好,且相对封闭独立。根据2019年修订的《外汇监管法》,乌国实行自由外汇政策,但外汇管制尚未完全取消,乌政府规定外汇汇入时,法人取汇需提交合同;外汇汇出需提供进口合同或利润证明材料,并缴纳2%的费用。乌兹别克斯坦本币贷款利率超过15%,外资企业在乌本地融资成本较高。AG平台真人 真人AG 平台官网
近年来,中国与乌兹别克斯坦纺织服装贸易合作步伐加快,中国向乌兹别克斯坦出口实现较好增长。根据中国海关数据,2022年中乌双边纺织品服装贸易总额达12.7亿美元,其中,中国对乌兹别克斯坦纤维原料、纺织品服装出口额为9.9亿美元,主要出口产品包括针织服装及附件(3.1亿美元,占比31.3%)、化纤长丝及织物(3亿美元,占比30.3%)、化纤短纤及织物(1.6亿美元,占比16.2%)以及特种机织物(0.4亿美元,占比4%)等。2022年,中国自乌兹别克斯坦进口纤维原料、纺织品服装金额2.8亿美元,为近五年进口规模较低水平。其中棉花、棉纱及棉机织物是最主要进口产品,进口金额2.6亿美元,占比高达93.7%,此外还进口丝及丝绸(1633万美元,占比5.9%)和少量毛及毛织品(100万美元,占比0.4%)。
(1)乌兹别克斯坦国内政治局势总体较为稳定,宏观经济发展在中亚五国居于前列,政府重视招商引资,鼓励外商投资,自由经济区建设进展较快,企业投资及税收优惠政策持续推出,国内营商环境不断改善。
(2)乌兹别克斯坦是中亚第一人口大国,劳动力资源丰富且价格较为低廉,棉花资源丰富,劳动密集型的服装加工业和棉纺织业具有发展前景;享受独联体成员内部、对欧盟等国贸易优惠安排,出口导向型纺织服装产业链环节具有投资空间;纺织产业链配套能力不足,染整环节薄弱,产业体系有待完善。
(3)企业可结合实际优先投资棉花产业链,建立棉花种植—纺纱—织造产业链,也可适度投资发展乌国政府鼓励的茧丝绸行业。由于乌国地处内陆,干旱缺水,发展染整加工的资源条件不足,如投资下游家纺、服装环节,需充分考虑面辅料来源,或谨慎规划布局在当地建立完整加工体系的可行性。此外,人民币与苏姆不能自由兑换,中资企业需关注换汇和融资渠道问题。